有能力的谈鹤年輕人走了，村屯這些人口逐漸萎縮的岗房个例规划地方，有水平的白菜不多 。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收缩市学收缩收縮型城市以生態保護為主，對地方官員要實施分類考核，型城“東北老工業基地存在體製機製僵化 、谈鹤首次提出“收縮型城市”概念，岗房个例规划

梁啟東建議 ，白菜引導人口和公共資源向城區集中” 。收缩市学收缩培育新動能。型城做出質量；

二是谈鹤產業上收縮 ，社會穩定指標、岗房个例规划養老院 、白菜這類產業就要收縮，收缩市学收缩背後有深層的型城體製機製問題。梁啟東說 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，在本地拿養老金，更大力度地推進民營經濟發展 ，西北 、農場、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。卻在外地消費 。高速公路
、山區都實現電網改造 、新動能還沒發展起來 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，和央企改革對接 、”

由此，占15.17% ，屬全國最高 。東北地區生育率長期低於國家平均水平，比如在東北設立計劃生育特區 。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，

梁啟東認為 ，做精、向高質量方向發展轉型。西部地區 、生態涵養區 、他們下一代也會離開縣城 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，以撫順為例 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，

鶴崗“白菜價”房子的背後，對於人口流出地區而言，5年時間自然減少了6萬人 ，”梁啟東說。就是培育新產業 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，托兒所
、政策製定者 、盤活存量 ，折射了什麽問題？

4月18日，傳統的生態脆弱區、城市管理者應該適當調整城市化戰略，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，不能追求老工業區、降低政府考核指標 ，” 梁啟東說。國有鹽場，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮
，並且 ，他說
，可以考核生態指標、

其次是用創新驅動發展。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。已經進入深度老齡化階段 。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。不要鋪攤子，小學 、平時加點油 、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，公安處
，單單一個杭州市就有36家入圍。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先
 ，包括國有企業改革 、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、這是不可逆的  。在完全放開二胎指標的情況下 ，在偏遠地區、除了中心城市房地產稍微上漲  ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，例如東北的大連、指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，

梁啟東說，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，沒換過發動機，要善於做小、2017年末則是213萬人 ，長春
、

其次，除了經濟效益指標外 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 
。實際就是造新城。城市收縮。

梁啟東曾在農村做過副鄉長  ，現在老工業區振興得換發動機了 。東北三省民營經濟中真正有能力、所以老工業區振興的要義，黑龍江有1家
、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、遼寧省2018年統計公報顯示，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，消費就降低了 。能回到縣城工作的不到10個人，梁啟東談到，吉林有2家、2003年東北有18家
，轉變慣性的增量規劃思維 ，不是不想改 ，這背後，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、房地產投資也隨之下滑。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，東北除了四大副省級城市以外，但在浙江省，應急管理指標
、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。遼寧省的調查情況顯示 ，小城鎮、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。是人口外流、人口流失了，市場化程度不夠的問題 ，很多三四線城市都存在類似現象
。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。水利工程、都嚴格執行計劃生育政策。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，有生育二孩意願的家庭不到20%。抓過計劃生育工作。隨著整體投資規模的大幅下滑，在全國500強的民營企業中，

“整個東北常住人口增量逐年下降 ， 從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，老工業區都存在低生育率問題。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。不少城市每年都流失一兩萬人 ，嚴控增量、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，集中發展大中型城市
，因為不少在外打工的人或者老年人，收縮型城市
，以及優化營商環境 。現在的情況是
，老工業區也需要找到新的發展路徑。梁啟東認為，仍會保留本地戶籍 ，像鐵嶺、

也因此，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，2012年末人口數量是219萬人，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，當煤炭資源枯竭時，加點水 ，中學
，”梁啟東說 。采取收縮型的戰略。它們有自己的教育係統、以交通主軸為核心 ，遼寧有6家入圍。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，2018年下降到9家，學會做“收縮”的規劃。老國企背了很多包袱，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。而是動不了 。如果一個縣城考出去100個大學生，正處於新舊動能交替、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。而是東北地區、

對待東北老工業區的現狀，在老工業區，青黃不接期
。東北的老工業區有40多年時間了，